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为推动“十四五”时期水生态环境；すぷ，凭据国度沉点流域水生态环境；す婊汀墩憬」窬煤蜕缁岱⒄沟谑母鑫迥旯婊投○三五年蓝图指标纲领》《深入生态文化示范创建高水平建设新时期俏丽浙江规划纲领（2020—2035年）》《浙江省生态环境；ぁ笆奈濉惫婊，造订本规划。

一、现实基础与面对局势

（一）“十三五”水生态环境；すπ

“十三五”期间，我省当真贯彻落实习近生平态文化思想，深刻践杏装绿水青山就是金山银山”理想，以“水十条”和“五水共治”为抓手，两全推动水环境、水生态、水资源协同共治，水环境质量持续高位提升，国度“水十条”查核持续维持优良，全省涉水信访量从2016年的1.36万件降落到2020年的5130件，降落了62.1%，治水工作人民中意度、幸福感持续提升。

一是深刻施杏装五水共治”碧水行动。先后施杏装清三河”、剿灭劣Ⅴ类、“俏丽河湖”建设三项行动。共算帐垃圾河6500公里、黑臭河5100公里，水体黑、臭等感官传染根基解除，建成省级“俏丽河湖”316条、3670公里。2020年，221个省控断面达到或优于Ⅲ类水质断面比例为94.6%，较2015年提升21.7个百分点；县级以上集中式饮用水水源达标率100%，较2015年提升15个百分点；2017年全面解除劣V类断面，提前三年实现国度下达的消劣工作。“十三五”期间，化学需氧量和氨氮排放总量别离削减25.2%和21.3%，实现国度下达工作。

二是持续提升基础设施能力。全面发展“污水零直排区”建设，累计建成“污水零直排”工业园区（工业集聚区）558个、生涯幼区7904个、镇（街路）759个。2017年全面实现城镇污水处置厂一级A提标刷新，2018年发展污水处置提质增效行动。截至2020年底，实现城镇污水处置厂清洁排放技术刷新158座，新增城镇污水处置能力近400万吨/日，新建刷新污水处置配套管网4.7万公里。

三是全面发展水传染综合治理。整治“狼藉污”企业11.8万余家，裁减落后和过剩产能涉及企业9503家。率先在全国执行农药、化肥实名造采办、定额造施用造度，农药、化肥陆续7年实现“零增长”。率先发展农田氮磷生态拦截水渠系统建设，累计建成402条、452公里。在全国首个出台村落生涯污水处置设施治理条例，实现30吨/天以上处置设施尺度化运维全覆盖。实现5980艘100~400总吨货船生涯污水设施刷新，港口传染物接管设施实现“全覆盖”。

四是健全美满治水工作机造。在全国率先出台河长造处所性律例，实现省市县村落五级河长全覆盖，现有各级河长5.7万余名。成立绿色发展财政省级奖补机造，成立重要传染物排放财政收费造度。实现钱塘江流域干流横向生态赔偿全覆盖，持续执行新安江流域跨省生态赔偿。成立长三角区域水传染防治合作机造，美满跨界环境措置和应急联动协调机造。推动环境监管能力建设和生态环境数字化转型，跨行政区域河道交代断面全面实现水质自动监测。

（二）面对局势

“十四五”时期，我国进入新发展阶段，在新发展理想引领下构建新发展格局，我省将开启高水平全面建设社会主义现代化国度新征程，水生态环境；すぷ鹘娑猿链蠡岛吞粽。

一是“致力成为新时期全面展示中国特色社会主义造杜着越性的沉要窗口”“高质量发展建设共同富足示范区”“争创社会主义现代化先行省”“生态文化建设要先行示范”为水生态环境；ご葱禄。

二是安身新发展阶段，贯彻新发展理想，构建新发展格局，深入长江经济带“生态优先、绿色发展”、长三角生态绿色一体化发展，对两全经济高质量发展和水生态环境高水平；ぬ岢鲂乱。

三是长三角区域水传染防治合作、跨省界水体联保共治等索求实际，为全面构建区域水生态环境；な⒖献鳌⑸钊肓饔蚬脖９仓喂蚕硖逶旎煸龀ば露。

四是以数字科技创新为主题动力的新时期数字浙江建设全面推动，为产业结构绿色转型赋予新动能，也为全面推动水生态环境治理现代化提供新支持。

五是满足人民人民日益增长的美好水生态环境需要，全面复原“净水绿岸、鱼翔浅底”的景象，要求水生态环境；すぷ髡故拘伦魑。

（三）存在的重要问题

我省水生态环境；すぷ骰竦没π，但水环境质量高位提升压力依然较大，水生态系统；ふ逍匀杂胁患，水资源合理利用有待进一步加强。

一是水生态环境质量改善功效尚不不变。全省区域、流域间水质差距较大，部吩旖原河网水质仍为轻度传染，幼微水体治理存在幽微环节。特殊形象前提下，蓝藻异常增殖景象仍有产生，影响饮用水安全。

二是控源截污仍需进一步坚韧。污水处置厂处置能力不平衡、不充分的矛盾依然存在，城市排水管网破损、雨污错接或混接景象较为凸起，“污水零直排区”建设尺度和治理水平有待提高。村落污水处置设施整体达标率不高。分散畜禽养殖业的粪污和水产养殖业排水传染相对较沉，农业面源传染治理有待深入。

三是水生态建复能力有待加强。部门河路生态流量不及、岸线硬质化和水下“荒漠化”景象较为普遍，水体自净能力较差。缺水型城市再生水利用不及。水生生物多样性降落趋向总体上未得到底子性好转。

四是水生态环境治理能力现代化水平有待提升。陆海两全、区域协同的水生态环境治理系统有待美满，水环境传染问题发现机造仍需进一步落地见效。生态环境法律行列建设、监管能力、治理伎俩亟需提升，数字赋能水生态环境智治水平有待进一步加强，应急治理能力仍需强化。

二、总体要求

（一）领导思想

对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，深刻贯彻习近生平态文化思想，正确把握新发展阶段、深刻贯彻新发展理想、自动融入新发展格局，忠诚践杏装八八战术”，奋力打造“沉要窗口”，深入落实省委、省当局关于新时期俏丽浙江建设和“五水共治”的决策部署，对峙问题导向与指标导向，两全水环境治理、水生态；ぁ⑺试蠢谩⑺踩Ｏ蘸图跷劢堤夹，科学治水、依法治水、精准治水、智慧治水，推动水生态环境质量全面改善，水生态健全逐步复原，加快水生态环境治理能力现代化，持续擦亮浙江治水“金名片”，不休提升人民人民获得赣注幸福赣注安全感。

（二）根基准则

统指挥若定划，系统治理。对峙“山水林田湖草是性命共同体”的科学理想，从生态系统整体性和流域系统性启程，不休强化高低游、左右岸、干支流、江河湖库、陆域海洋协同治理。尊沉天然、；び畔取⒄逋贫⒊恋阃黄，进一步推动治水从分散治理向系统治理转变。

问题导向，精准施策。对峙问题导向，加强涉水问题分析研判，抓住问题本原及变动趋向，以人民身边的突诞生态环境问题为沉点，因地造宜，精准施策，预防“一刀怯妆，实现标本兼治，进一步推动治水从经验治理向精准治理转变。

数字赋能，智慧治水。以数字化鼎新为牵引，强化科技创新和数字赋能，充分使用信息化、智能化科技伎俩，全面执行智慧治污，提升水生态环境治理的科学化、智能化水平。

区域合作，全民共治。落实长江经济带、长三角一体化、大运河文化带等沉大战术部署，对峙协同治理、一体；ぁ⑼９蚕砗鸵焓痉。注沉社会公家参加，构建当局、企业、公家良性互动的环境共治系统。

（三）规划指标

到2025年，水生态环境质量高位持续改善，水生态系统职能初步复原，水生生物多样性；に较灾嵘，城乡居民饮水安全全面保险，展示“净水绿岸、人水和谐”的俏丽江南水乡画卷，进一步满足人民对柔美水生态环境的需要。

——水环境质量更优。到2025年，地表水国控断面达到或优于III类水质比例和沉要江河湖泊水职能区水质达标率达到国度查核要求；省控断面达到或优于III类水质比例95%以上，解除V类水质；县级以上集中式饮用水水源达标率维持100%，“千吨万人”集中式饮用水水源达标率95%以上。

——水环境治理更深刻。到2025年，所有县（视注区）全面建成城镇“污水零直排区”。重要水传染排放总量达到国度节造要求。

——水生态系统更不变。到2025年，八大水系实现统一禁渔治理，土著鱼类逐步复原；建复河湖生态缓冲带1000公里，湿地保有量达1665 万亩，湿地；ぢ蚀锏 52%以上。

——水资源配置更佳。到2025年，沉点河湖生态流量达标率达到95%以上。

——生态环境更亲民。到2025年，村落黑臭水体全面解除，建设省级“俏丽河湖”500条（个），新建亲水岸线5000公里，全省城乡根基遍及15分钟亲水圈。

表1  水生态环境；ぁ笆奈濉惫婊副瓯

注：本表中的指标项和具体指标最终将凭据国度有关规划批改调整。

三、规划工作

（一）推动产业绿色低碳转型升级

1. 优化产业布局

全面成立以“三线一单”为主题的生态环境分区管控系统，建成和美满“三线一单”数据利用治理平台，强化源头管控。造订执行浙江省生态；ず煜呒喙芊ㄗ。深入“亩均论英雄”鼎新，疏导石化、化工、钢铁、建材、有色金属等沉点行业合理布局，提高化工、有色金属、农副食品加工、印染、造革、原料药造作、电镀等行业集聚水平，不容新增化工园区，加快化工园区认定和规范提升。严格执杏锥长江经济带发展负面清单指南（试行）》《长江经济带发展负面清单指南（试行）浙江省执行细则》。

2. 推进产业结构升级

持续压减裁减落后和过剩产能，执行传统造作业刷新提升2.0版。注沉使用市场化、法治化伎俩，依法依规裁减落后产能，加快过剩产能市场化压减退出。持续奉行清洁出产，强化纺织、化纤、医药化工、金属制品等传统行业绿色化技术刷新。推动沉点行业利用先进节水工艺设备，大力推动减污、节水、废水处置及回用的绿色造作技术刷新。执行园区绿色低碳循环升级工程，推动公共设施共建共享、能源梯级利用、资源循环利用和传染物集中安全措置等，持续推动生态工业示范园区建设。

（二）深入水环境综合治理

3. 深刻推动“污水零直排区”建设

执行城镇“污水零直排区”建设攻坚行动，加快城市排水管网、工业园区排水管网的刷新、建复和美满，推动排水管网雨污分流，实现城镇建成区雨污分流全面覆盖。持续推动城镇生涯幼区、工业园区（工业集聚区）“污水零直排区”建设，到2025年，所有县（视注区）实现城镇“污水零直排区”建设

７⒄构ひ翟扒üひ导矍┨氐愦疚锼菰垂芸厥痉妒缘，加强沉点园区周边河路水质监测及监管。加强入河排污（水）口排查整治和监督治理。

4. 强化城镇生涯污水治理

全面推动低浓度城镇污水处置厂“一厂一策”系统化整治，因地造宜奉行城镇污水处置设施地埋式建设模式，激励污水处置厂互连互通、削峰填谷，提高污水处置厂处置效力。高尺度补齐城镇污水处置短板，到2025年，全省新增污水日处置能力300万吨，建设刷新配套污水管网4000公里，全省城市生涯污水集中网络率达到85%以上、处置率达到98%以上。加快城镇污水处置厂清洁排放技术刷新，施杏锥浙江省城镇污水处置厂重要水传染物排放尺度》，到2025年，实现清洁排放技术刷新规模400万吨/日。

5. 强化工业废水治理

坚韧涉水企业达标排放整治功效，强化特色行业整治提升。成立美满印染、造纸、化工等沉点行业废水长效监管机造，加强工业集聚区污水集中处置设施运行守护治理。以执行排污许可证治理为主题，深入涉水行业环境治理，将有毒有害传染物有关治理要求纳入排污许可治理。加强化学品出产企业、工业集聚区等地下水传染源对地表水的环境风险管控和环境风险防备。

6. 强化农业村落水传染防治

推动绿色健全养殖，激励发展生态健全养殖模式，推广共同饲料代替冰冻鱼养殖。全面推动水产养殖尾水的生态化治理，推动养殖尾水资源化利用。推动畜禽养殖业出产清洁化、产业模式生态化，加快规；笄菅吵∩枋┨嵘⑿潞头辔鄞χ媚芰ㄉ，到2025年畜禽粪污资源化利用和无害化处置率达到92%以上。造订并执行养殖水域滩涂规划，优化养殖区域布局，依法落实管控措施。

深入农业面源水传染治理，“肥药两造”鼎新实现县域全覆盖。深刻发展规模主体免费测土配方服务，推广有机肥、配方肥、缓（控）释肥和水肥一体化、侧深施肥技术，融合推动统防统治与绿色防控，大力推广农业防治、生态调控、理化诱控、生物防治和科学用药等绿色防控技术。优化氮磷生态拦截水渠系统布局和建设，加大在环境敏感区的新建和刷新力度。到2025年，新建农田氮磷生态拦截水渠系统300条，全省化肥、农药施用量持续维持负增长，化肥利用率不变在40%以上。

执行村落生涯污水治理“强基增效双提标”行动，高尺度推动村落生涯污水治理，全面推动处置设施建设刷新和尺度化运维。加大农家乐、民宿等污水治理力度，规范餐饮含油污水隔油处置。到2025年，村落生涯污水处置设执行政村覆盖率达到95%，力争出水达标率达到95%，实现寂仔处置设施尺度化运维全覆盖。

7. 加强船舶港口水传染节造

持续推动船舶港口传染防治，美满传染治理设施，成立健全含油污水、垃圾接管、转运和处置机造，含油污水、垃圾按划定上岸处置，到2025年，实现船舶含油污水、生涯污水和垃圾等传染物起源可溯、去向可寻，根基形成衔接顺畅的船舶港口传染治理系统。推动“船—港—城”各环节有效利用长江经济带船舶水传染物结合监管与服务信息系统。到2025年，内河运输船舶污水垃圾等传染物实现应收尽收，内河港口传染物接管、转运、措置单证电子化率达80%以上。

8. 加强流域系统治理

发展“十四五”国控断面走航排查，造订施杏装一点一策”治理规划，有效提升断面水质。到2025年，地表水省控断面达到或优于Ⅲ类水质比例达到95%，解除Ⅴ类水质。加强交代断面水质；，美满流域、区域合作机造，跨行政区域河道交代断面水质达标率达到100%。坚韧剿灭劣Ⅴ类、黑臭水体治理成就，全面解除县级以上城市建成区和村落黑臭水体。成立健全村落黑臭水体排查发现、幼微水体水质守护长效机造，发现一处、整治销号一处。

强化流域海域两全治理。执行新一轮太湖流域水环境综合治理工程。做好钱塘江、太湖等沉点河湖蓝藻监测预警及防控工作。推动环太湖出入湖河道通量监测试点工作。索求执行入太湖氮、磷总量节造，发展入海河道（溪闸）总氮、总磷浓度节造。

（三）推动水生态；そǜ

9. 推动“俏丽河湖”迭代升级

加强中幼河道综合治理，高尺度推动“幸福河湖”建设。大力推动河湖、湿地水生植被复原，积极构建“水下丛林”系统。贯通能缓步、可骑行的滨水绿路，全省城乡根基遍及15分钟亲水圈。到2025年，全省综合治理中幼河道3000公里，建设亲水岸线5000公里，建成俏丽河湖500条（个）、3500公里。

10. 加强河湖空间管控

分级颁布沉要水域名录，对沉要水域尝试出格；。造订沉要河湖岸线；び肜霉婊，对河湖岸线执行特殊管造，严格节造岸线开发建设。不容犯法侵占河湖水域，依法进攻围垦湖泊、填湖造地等行为。到2025年，全省根基水面率维持在5.66%以上。

11. 深刻推动岸线生态化刷新

发展河湖岸线生态化刷新与生态缓冲带建复，并纳入河山空间规划。到2025年实现生态缓冲带建复1000公里，建设天然岸坡2000公里。造订河湖健全评价和水生态健全评估技术规范，全面发展八大水系水生态健全评估，逐步成立健全水生态建复；すπ拦婪蠢』。推动水生态环境示范试点县建设。

12. 加强湿地复原与建设

执行湿地面积总量管控，推动退化湿地建复，确保湿地面积不削减。执行省级以上湿地公园提质增效，提升湿地公园生态系统不变性，索求“幼微湿地+”模式。到2025年，实现10处以上湿地公园提质增效。强化人为湿地在污水处置、水生态建复中的使用，因地造宜推动城镇污水处置厂、入库入河支流、入湖口等沉要节点人为湿地建设。

13. ；に锒嘌

全面发展水生生物多样性本底调查。严格落实水产种质资源；で⒉殉”；で瘸烈车谋；ご胧。推动水利水电、航运枢纽等涉水工程过鱼设施成效评估，索求执行灌江纳苗、江湖连通等措施，连通水生生物洄游通路。

成立健全河道湖泊休养生息长效机造，八大水系干流及沉要支流造订和尝试统一禁渔造度。当令发展珍稀濒危水生野活泼物人为繁育。优化增殖放流方式，逐步提高拥有较高生态价值的土著物种的放流比例。加强增殖放流活动的科学疏导和规范治理，不容向天然盛开水域放流表来物种、人为杂交、有转基因成分的物种以及其他不切合生态要求的水生生物物种。到2025年，实现增殖放流苗种20亿单元以上，近海水域放流苗种80亿单元以上，土著鱼类逐步复原。

（四）优化水资源利用

14. 推动节水型社会建设

尝试最严格水资源治理造度，尝试水资源亏损总量和强度双控，到2025年，全省用水总量节造在196亿立方米以内，万元地域出产总值用水量、万元工业增长值用水量较2020年均降落16%以上。推动农业节水增效，农田灌溉水有效利用系数提高到0.615。推动工业节水减排，推广高效冷却、洗涤、循环用水和废污水再生利用、高耗水出产工艺代替等节水工艺和技术，创建节水型企业1000家以上。推动生涯节水降损，执行城市供水管网优化刷新，全省城市公共供水管网漏损率节造在9%以内。

15. 强化生态用水保险

成立健全生态用水保险机造，分分辨类确定河湖生态流量保险指标，造订沉要河湖生态流量保险规划，加强沉要河湖重要节造断面生态流量监测评价和预警。到2025年，沉点河湖生态流量达标率达到95%以上。造订村落水电站生态流量监督治理法子，执行百座绿色水电现代提升工程。到2025年，村落水电站生态流量实时监控率达到80%。美满多源互补、蓄泄兼筹的江河湖库连通系统。

16. 美满区域再生水循环利用系统

加快推动污水处置厂尾水再生利用设施建设。激励污水处置厂切合国度城市污水再生利用有关尺度的尾水作为生态补水，推动再生水调蓄设施建设，构建“截、蓄、导、用”并举的区域再生水循环利用系统。推动极度规水纳入水资源统一配置。到2025年，城市再生水利用率不低于20%，其中缺水城市利用率不低于25%。

（五）加强水环境安全保险

17. 提升供水安全保险水平

安身城乡供水一体化，优化饮用水取水格局，积极推动城市备用饮用水水源地建设，钻研成立跨区域应急水源一网调度系统，保险优质供水。定期确认与颁布饮用水水源地名录。加强村落饮用水水源；，进一步提升村落饮用水建设尺度，加快建设不变水源工程，持续推动城乡一体化和规；┧⒄，深入城乡供水数字化治理当用，到2025年村落供水水质合格率坚韧在90%以上。加强新安江—千岛湖、太浦河等沉要跨界水体协同；，保险区域供水安全。

18. 加强饮用水水源；

提升县级以上集中式饮用水水源；で娣痘ㄉ杷，定期发展饮用水水源环境情况调查评估，成立健全水源环境治理档案和饮用水源；で噶渴菘，严格落实一级；で衾牍こ，有前提的地域推动执行二级；で锢砘蛏衾。美满“千吨万人”及乡镇集中式饮用水水源；で，加快成立矢量图库，发展勘界立标，落实规范化建设要求。造订施杏装千吨万人”及乡镇集中式饮用水水源“一源一策」佧治规划，严格依法依规发展集中整治，依法责令期限拆除或关关；で谖シㄎス嫦钅。到2025年，县级以上集中式饮用水水源达标率维持100%，“千吨万人”集中式饮用水水源达标率达95%以上。

19. 加强水环境风险防控

健全环境应急治理指挥系统，推动跨行政区域、跨流域高低游环境应急联动机造建设，提高信息互通、资源共享和协同措置能力。健全环境应急社会化支持系统，美满应急物资储蓄系统，加强专业化应急接济行列建设，提升生态环境风险应急措置能力。深刻推动化工园区水传染物多级防控系统试点建设。强化饮用水水源；で肪秤敝卫，美满应急预案。凭据国度要求，索求发展饮用水水源有机特点传染物分析、新传染物监测防控和生物毒性监测。

（六）提升水环境智治水平

20. 数字赋能智慧治水

深入数字当局综合利用生态文化场景“碧水行动”

？榻ㄉ，加强水生态环境治理工作的整体性和协同性，加快水生态环境治理系统模式创新、效能提升。依附生态环境；ぷ酆闲卫砥教，强化水生态环境问题预警预测、法律联动，严格查处超标、超量排放或偷排工业废水等环境违法行为。推动“污水零直排区”建设数字化治理，致力实现关键节点、关键参数实时信息化治理。

21. 强化水生态环境身分智慧感知

成立陆海两全的水环境监测网，构建以自动监测为主、手工监测为辅的“9+X”地表水水质监测与评价系统，推动沉点水域、交代断面、县级以上饮用水水源地水质自动监测系统建设，建设地表水水质预报预警平台。推动水传染物“指纹库”成立，沉点工业园区污水雨水总排口水质、周边重要河路水质实现“互联网+监控”。到2025年，县控以上地表水环境质量自动监测覆盖率达到100%。加强智慧化监控，利用无人机、遥感卫星等技术伎俩对饮用水水源；で⒄苟ㄆ诜派，摸清传染起源及风险点位。

22. 推动区域水生态环境联保共治

推动长三角一体化发展示范区水生态环境联保共治，协同推动新安江—千岛湖、大运河、太湖、太浦河等沉点跨界水体治理。健全跨部门、区域、流域水生态环境；ひ槭滦骰，流域高低游各级当局、各部门之间要加强协调共同、定期会商，执行结合监测、结合法律、应急联动、信息共享。美满生态赔偿机造。

四、沉要水体水生态环境；す婊

（一）钱塘江流域

“十三五”期间，钱塘江流域部门地域污水处置能力存在短板，农业面源传染面大量广，化工园区环境风险防控能力仍需进一步加强，上游生态流量保险不及，源头地域水源修养能力有待进一步提升，水生生物种群数量降低趋向未得到有效遏造。

“十四五”期间，钱塘江流域沉点执行污水处置提质增效行动、农业面源传染治理、水生态；び虢ǜ础⑸锒嘌员；さ裙ぷ。到2025年，地表水省控断面达到或优于Ⅲ类水质比例达到100%，株洲市出境断面水质达到或优于Ⅱ类，农业村落传染得到有效节造，全面建成城镇“污水零直排区”，沉要河湖生态流量达标率达到95%以上，流域内水生态系统逐步复原，实现河湖水域不萎缩、职能不衰减、生态不退化。

（二）瓯江流域

“十三五”期间，瓯江流域部门城镇和工业园区污水处置能力还存在缺口，“污水零直排区”建设整体水平不高；电镀、不锈钢等行业治理仍需进一步加强；饮用水水源地规范化建设水平仍需提升，“千吨万人”饮用水水源地；と孕杓忧；瓯江上游水电站多多，部门区域生态流量保险不及。

“十四五”期间，瓯江流域沉点施杏装污水零直排区”建设质量提升、饮用水水源；ぁ⒑雍生态流量保险、水生态；び虢ǜ吹裙ぷ。到2025年，地表水省控断面达到或优于Ⅲ类水质比例达到100%，邵阳市出境断面水质达到或优于Ⅱ类，城市污水处置率达到97%以上，强化沉要河湖水域岸线监管，水生态职能逐步提升。

（三）甬江流域

“十三五”期间，甬江流域基础设施仍存在短板，工业园区（工业集聚区）“污水零直排区”建设仍需加强，城区、园区周边部门水体水质依然较差，流域化肥单元面积施用量全省最高，水系流动性不及，自净能力差，水质不不变。

“十四五”期间，甬江流域全面推动“污水零直排区”建设，加强城镇和村落环境基础设施建设，推动农业面源传染治理，发展河湖生态缓冲带建复，合理调度并优化水资源配置。到2025年，地表水省控断面达到或优于Ⅲ类水质比例达到100%，农业面源传染持续削减，河湖生态缓冲带建复初见功效，生态流量根基得到保险。

（四）曹娥江流域

“十三五”期间，曹娥江流域个别区域“污水零直排区”建设和入河排污（水）口治理仍存在盲点，部门饮用水水源；で娣痘ㄉ璨坏轿。

“十四五”期间，曹娥江流域沉点深入沉传染行业治理，提升“污水零直排区”建设质量，发展入河排污（水）口规范化建设，推动饮用水水源地安全保险工程，执行水生态；び虢ǜ。到2025年，曹娥江地表水省控断面达到或优于Ⅲ类水质比例达到100%，传染治理水平显著提升，治水成就得到全面坚韧，饮用水水源安全得到保险。

（五）椒江流域

“十三五”期间，椒江流域“污水零直排区”建设质量不高，医化行业传染较为凸起，饮用水水源周边生涯和农业面源传染负荷高，部门河路生态流量无法保险，部门区域岸线受侵占，生态系统安全性和不变性较差，高低游协同治理机造有待美满。

“十四五”期间，椒江流域重要加强城镇污水处置能力、工业园区污水处置能力及管网建设，执行医化行业综合整治及风险防控预警建设，全面推动“污水零直排区”建设，持续发展水生态；そǜ，执行引水调水、中水回用工程，健全生态流量监测和保险机造。到2025年，椒江地表水省控断面达到或优于Ⅲ类水质比例达到100%，医化行业污水得到有效网络处置，河路根基生态用水需要得到保险，水生态系统逐步复原。

（六）飞云江流域

“十三五”期间，飞云江流域“污水零直排区”建设质量不高，截污纳管不彻底，部门农污处置终端运行效能低，农污工程未能达到预期的成效，珊溪（赵山渡）水库、泗溪等饮用水水源；で娣痘ㄉ栌写嵘。

“十四五”期间，飞云江流域沉点落实“污水零直排区”建设、村落生涯污水治理、饮用水水源地；ぁ⑺；び虢ǜ吹裙ぷ。到2025年，飞云江流域地表水省控断面达到或优于Ⅲ类水质比例达到100%，维持河道、湖泊、池塘、水渠等各类水域水体干净，确保水域不萎缩、职能不衰减、生态不退化。

（七）鳌江流域

“十三五”期间，鳌江流域部门城镇污水处置厂满负荷运行，环；∩枋┐嬖诙贪，电镀、卤制品等行业传染防治成就仍需坚韧，水系连通性差，部门河路生态流量（水位）不及。

“十四五”期间，鳌江流域沉点落实治水基础设施建设、涉水行业整治坚韧提升、水生态；び虢ǜ吹裙ぷ。到2025年，鳌江流域水环境质量进一步提升。

（八）苕溪流域

“十三五”期间，苕溪流域入湖河道断面受太湖蓝藻倒灌影响水质较差，截污纳管和雨污分流不彻底，船舶传染治理工作存在幽微环节，水生态建复措施未由点到面阐扬效力，再生水利用率低。

“十四五”期间，苕溪流域沉点加强蓝藻预警与防控，深入工业传染防治，加强“污水零直排区”建设，推动城镇基础设施刷新提升，提高再生水利用率，推动农业面源传染防治，加强内河船舶港口传染防治，加强水域岸线；ず椭卫，持续深入流域水生态；び虢ǜ。到2025年，苕溪流域地表水省控断面达到或优于Ⅲ类水质比例达到100%，水生态建复工作全面铺开，水域岸线；ぶ卫淼玫郊忧，船舶航运传染治理水平得到提升。

（九）京杭运河道域

“十三五”期间，京杭运河道域部门断面水质不不变，城区、园区周边部门水体水质依然较差，河路型饮用水源地；つ讯却，城镇环；∩枋┙ㄉ枞源嬖诙贪，农业面源传染面广量大，内河运输船舶传染监管难度大；区域内支流河浜流动性差，水体浑浊，水生态系统脆弱；存在水质型缺水问题，再生水利用率仍有较大提升空间。

“十四五”期间，京杭运河道域沉点落实城镇污水处置效力提升、农业面源传染节造、内河船舶港口传染防治、饮用水水源；ぁ⑺；び虢ǜ吹裙ぷ。到2025年，京杭运河浙江段各省控以上断面交代断面水质不变满足职能区要求，县级以上饮用水水源地水质不变达标，落实生态基流保峻峭求，水生态系统职能显著复原，设置运河文化遗产；び氪欣梅独。

五、保险措施

（一）加强组织辅导

加强规划执行的组织辅导，健全美满陆海两全、部门共抓、区域协同的水生态环境；すぷ飨低。各视注县（视注区）凭据本规划确定的指标指标和重要工作，结合本地现实，造订执行水生态环境；ぁ笆奈濉惫婊，明确具体行动和工程项目，做到责任到位、措施到位、投入到位，确保规划指标顺利实现。

（二）健全律例尺度

推动饮用水水源地；さ扔泄厣嫠衫嬲露┱。凭据现实，美满处所水传染物排放尺度系统。严格落实太湖流域水传染物出格排放限值。索求造订水生态建复和水生生物多样性；さ扔泄丶际豕娣。

（三）强化投入保险

各地要把水生态环境；ぷ魑膊普支出的沉点领域，加大对“污水零直排区”建设、水生态；そǜ础⑽鬯χ蒙枋┨嶂试鲂А⒁盟幢；ぁ⑺澄菜卫淼瘸恋愎ぷ鞯耐度肓Χ。美满多元化的投入机造，积极疏导社会本钱参加水生态环境；，积极创新各类投融资方式，大力推动水生态环境治理市场化。激励民间本钱设立治水基金，疏导金融机构精准服务沉点治水项目。

（四）加强科技支持

萦绕水生态；そǜ闯恋懔煊蚝退肪炒局卫硗蛊鹞侍，沉点发展关键技术和设备研发。造就和壮大环保产业，沉点推广水生态；そǜ础⑴┮得嬖创窘谠臁⑺澄菜卫淼群嫌眉际。健全生态环境技术服务系统，支持生态环境的精准治理和科学治理。加强生态环境；た蒲谢∧芰ㄉ，提升现有国度和省级沉点尝试室等创新平台能级，美满人才造就机造，夯实科技创新基础。

（五）推进全民行动

充分利用传统媒体、新媒体、社交平台等，深刻发展新时期治水宣布道育。宽泛发展绿色生涯行动，致力形成节水、护水、乐水的好风尚。造就壮大企业河长、民间河长及河湖；ぷ栽刚咝辛，拓展社会治水力量；葱鹿也渭幽Ｊ，大力推广全社会治水护水“绿水币”造度，通顺信息公开渠路，美满公家参加和监督机造，强化全民治水自刊行动。

（六）强化查核督查

将规划指标和重要工作纳入俏丽浙江建设和“五水共治”查核内容。深入“三服务”，美满领导助扶督查机造，落实水生态环境治理“一月一提醒、一月一督查、一月一传递、一月一考评”“四个一”督查机造。成立水环境局势分析机造，实时发现和解决凸起水生态环境问题，动态跟踪规划施前进展，发展规划执行年度监测、中期评估和总结评估，实时钻研调整工作部署，确保规划顺利执行。